北京不动产登记一网通办何时开始 具体内容（优秀五篇）

今年3月1日，我国正式开始实行不动产统一登记制度。国土部今日公布的不动产登记进展称，北京力争近期全市实现不动产统一登记，开始颁发新不动产权证。

北京将实现不动产统一登记颁发新房本

国土部相关负责人说，截至目前，全国所有省份完成了省级不动产登记职责整合工作，170多个市(州)完成市级职责整合，县(区)级完成职责整合数量已经超过了1000个。

同时，《不动产登记暂行条例实施细则》已经广泛征求社会各界及相关部门的意见，将近期发布实施。

今年3月1日，国土部同步推出并启用了新版《不动产权证书》。截至目前，江苏徐州、四川泸州、山东青岛、重庆长寿、广西南宁、黑龙江林口、江西崇义、湖北荆州、浙江义乌等30多个实施不动产统一登记的市县运行良好，累计颁发新版的《不动产权证书》10多万本。

国土部表示，北京市在全面完成职责机构整合基础上，迅速落实人员、经费、场地，全面启动业务流程再造、数据整合等工作，力争近期全域实现统一登记，颁发新证。

不动产登记内容

集体土地所有权；森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地、宅基地和海域的使用权；房屋等建筑物、构筑物所有权。

什么是不动产？

不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

为什么要登记不动产？

我国不动产登记信息数据分散、“九头治土”、行政成本高。我国最大的不动产家底在农村地区。宅基地和农村居民房资存量怎么算，林木、海域、承包地怎么估值？不动产登记将提供产权统计基础。

登记不动产和百姓有什么关系？

通过不动产统一登记，将进一步提高登记质量，避免产权交叉或冲突，更加便民利民

不动产统一登记，对赋予农民更多财产权利、保障农户宅基地用益物权、建立城乡统一的建设用地市场、集体经营性建设用地“农地入市”等重大改革，具有基础性作用。

国土资源部今天透露,截至目前,全国累计颁发新版《不动产权证书》10多万本、涉及不动产抵押等的《不动产登记证明》10多万份;近期将发布实施《不动产登记暂行条例实施细则》。

《不动产登记暂行条例》(以下简称条例)自今年3月1日起施行至今已半年有余。就条例施行以来,有关不动产登记取得的最新进展,国土资源部说,在国家层面职责机构整合全面完成的基础上,截至目前,全国所有省份完成了省级不动产登记职责整合工作,市、县级职责机构整合工作也在加快推进。截至目前,全国170多个市(州)完成市级职责整合,县(区)级完成职责整合数量已经超过1000个。

其中，北京、上海、重庆、贵州、江苏已经全面完成县级整合。全国已经累计颁发新版《不动产权证书》超10万本。据国土资源部介绍，北京市在全面完成职责机构整合的基础上，主动作为，迅速落实了人员、经费、场地，全面启动了业务流程再造、数据整合等工作，力争近期全域实现统一登记，颁发新证。

在完善机构的同时,以条例为核心的登记依据及配套规范也在逐步健全。据国土资源部介绍,《不动产登记暂行条例实施细则》已经完成了在“中国政府法制信息网”的公开征求意见,并于6月29日经过国土资源部第3次部务会审议原则通过,目前正在按程序加快推进,《不动产登记暂行条例实施细则》将于近期发布实施;此外,不动产登记收费标准等配套制度正在抓紧研究起草。

国土资源部说,统一的不动产登记簿册证书样式在3月1日与条例实施同步启用。截至目前,江苏徐州、四川泸州等30多个实施不动产统一登记的市县运行良好,

国土资源部认为,当前,不动产统一登记工作的顶层设计和基础制度基本完成,不动产统一登记工作总体进展顺利。为确保市县两级不动产统一机构职责机构整合年底前完成,国土资源部将继续加强督促检查,特别是对省会城市、副省级城市等重点城市开展新一轮督导。同时,国家土地督察机构对地方人民政府不动产登记职责机构整合工作情况开展专项督察。

据介绍，不动产统一登记信息平台的建设也在加快，利用“云计算”等前沿技术，制定了总体方案和相关技术标准，基本完成了信息平台建设的顶层设计。目前，信息平台主要系统建设已具雏形，今年下半年实现信息平台上线试运行。

大家可能都知道，最近北京二手房特别火爆，过户登记一个号叫价上千元。然而，更可怕的是不动产登记大厅的现场受理的号，竟然要排队熬两夜才能拿到。

西城区：后天登记得从今天晚上10天开始排队

西城区不动产登记大厅位于菜户营桥东北侧的菜园路旁。昨晚10点多，记者看到，沿着大厅外的人行道，排队的队伍蜿蜒百米长。“已经排了100多号了。”队尾的一位男子说。按照惯例，办事大厅除了接受网络预约，每天还现场受理前120号的业务。“也就是说，如果您现在来排队，很可能明天办不了，得多排一夜等到后天才能办。”这么算起来也是排了30多个小时，排队的人们逐渐成了朋友，三两一群玩手机、聊天。

排在队伍第二位的男子，正在和旁边的人聊天。“我是凌晨1点来的，在这里排了将近24个小时啦。”他无奈地说。他身边的一位男子说：“我原本打算半夜来排队，还想着第二天办完事再吃早点呢。”结果到这儿一打听，前面已经有百十人在排队了。于是他只能在寒风中忍了一夜又一天，“又到晚上了，这一晚上过去，明天总算解脱了。”

记者看到，排队的人们都穿着厚厚的羽绒服或是棉衣。其中有几个满嘴京腔的年轻人，其中一个端着饭盆正吃馄饨。“家里人给送来的。我请了两天假，专门来排队。”话音没落，他的妻子端起另一个饭盆说：“这儿还有热的呢，多吃点吧。”

说起排队的痛苦，这小两口觉得有些憋屈：“我们不买房不卖房，只是因为家里房产证丢了，现在要拆迁，需要补办一下手续。可是补办房产证，也同样需要排队。”

郊区二手房过户也不那么简单

不仅仅是西城区，北京的郊区二手房也是一片火热。在大兴区建设委员会大厅等待办理业务的王女士表示，二孩政策全面来袭，置换大面积房屋的需求明显提高，加上最近房价开始上涨，周围较多朋友都抓紧看房买房。之前买房子会对不同小区进行对比，现在根本来不及，看到合适的就定下，生怕房子立马被别人抢了。

“辛苦排队一整夜，就是为了办证这短短的半小时。”在房山房屋权属交易大厅的刘女士感叹，“买房原来还是一个‘体力活’。”房山区一家中介机构的经纪人袁先生告诉记者，交易大厅6点左右提前开门，这时通常已经聚集了很多人，稍晚一会儿，能否排上号全凭“撞大运”。

代客等号中介也跟着连轴转

西城区不动产登记大厅外，有个戴眼镜的小伙子是中介公司的员工，“排队的队伍里面，有不少同行。我还算运气好的，只排过两次，上一次也没排这么长时间。旁边的那位，排了好几次了。”无论是买房人还是卖房人，都担心市场价格会朝不利于自己的方向波动，因此都急着办理过户手续。但是，“他们不会来吃这样的苦，只能我们干中介的来受罪啦。”小伙子说，好在他们有同事可以倒班。

大兴某房产网业务员张先生表示，如果客户想当天缴税，自己就要早上6点起床帮客户排号。如果是过户，则需要早上5点到大兴区建设委员会排号。因为最近缴税和过户量较少，所以在这个时间去排号，如果是在春节前，为了让客户当天顺利缴税或者过户，凌晨3点就要到交易大厅等号，甚至提前一天就去排队等待发号。

市民呼吁：增加办事窗口

西城区办事大厅里的工作人员说，“正月十五之前人挺少的，就这些天人突然多了起来。”而且，房产市场的价格变化，也会引起交易量的变化。大厅里共有20个窗口可以同时办理业务，昨天下午4点多，每个窗口前都坐着办手续的市民。“除了网上预约的，每天还有120个排队的人，这样的业务量我们已经办不过来了。”本来下班时间应该是下午5点，“这么忙，准时下班是不可能的。”一位工作人员说。

“以前西城区有两个大厅，现在北边的大厅撤了，所以全区的业务都来到南边这个大厅办理。”一女士说，“网络预约都满了，所以只能来排队。”很多排队的人希望大厅能增设一些临时窗口，省去大家在初春寒夜挨冻之苦。

9日,北京市16个区县全面向社会提供不动产登记服务。9月8日,北京市东城区率先向一家企业和一位市民颁发出北京市第一本和第二本《不动产权证书》。北京市成为全国首个全域范围内向社会提供不动产统一登记服务的省级单位。北京启动不动产登记后,部门职责如何划分?房屋登记有何改变?相关事务如何办理?

不动产登记部门为国土局

北京市国土局相关负责人介绍,北京市不动产统一登记的职责机构整合后,登记机构为北京市国土局。市、区县相关部门承担的土地、房屋、林地、农村土地承包经营权等不动产登记职责统一交由北京市国土局承担。

据介绍,北京市不动产登记机构分市、区县两级。在市级层面,北京市国土局内设不动产登记处,负责指导监督全市土地、房屋、林地等不动产登记工作。同时,将北京市住建委所属的北京市房屋权属登记事务中心划归北京市国土局,与北京市国土局所属北京市土地权属登记事务中心(北京市矿产资源储量评审中心)整合,设立北京市不动产登记事务中心。

在区县层面,整合各区县土地权属登记事务中心和各区县房屋管理局所属的房屋登记中心、档案管理中心,设立各区县不动产登记事务中心,承担本行政区域内不动产(不含军产、央产、保密产)登记有关的事务性工作。

据介绍,不动产统一登记后,北京市各相关部门分工将按照不动产管理职责和登记职责予以区分,同时建立相应的协调机制。将市、区县相关部门承担的土地、房屋、林地、农村土地承包经营权等不动产登记职责予以整合,统一交由北京市国土局承担,上述不动产的管理职责仍由原相关部门承担。

房屋登记重新分工

机构整合后,与群众关系最为密切的房屋登记,涉及北京市国土局的登记职责与北京市住建委管理职责的分工。

具体而言,网签、限购、存量房交易平台、商品房预售合同登记备案(含登记、解除、变更备案)、交易资金监管、商品房现房销售备案、现房网签及注销手续、存量房房源核验、存量房网签及注销手续、房产测绘(含预测和实测)成果审核、预查封及网签数据查询等房屋交易管理工作仍由北京市住建委负责。

不动产登记,不动产登记档案管理,不动产登记信息档案查询,不动产查封,因不动产登记引起的行政诉讼、行政复议、信息公开,各类历史遗留及疑难登记问题的处理等工作由北京市国土局负责。

办理流程和地点没有变化

据了解,北京市实行不动产统一登记后,为了方便群众,各区县原则上以现有的房屋登记中心办公场地为基础设立新的不动产登记窗口,保留房屋交易窗口,实现房屋交易与不动产登记同址办公。

各区县不动产登记大厅仍保留了房屋交易窗口,负责购房资格核验及购房网上签约等工作。对于办事群众来说,虽然政府各相关部门按照管理职责和登记职责进行了分工,但办理的流程和办理地点都没有变化。

证书“不变不换”

实行不动产统一登记后,原来北京市颁发的《国有土地使用权证》《房屋所有权证》《林权证》将统一为《不动产权证书》。原来依法颁发的各种证书继续长期有效,按照“不变不换”的原则,即权利不变动,簿证不更换。在依法办理变更登记、转移登记等登记时,这些旧证将逐步更换为新的不动产权利证书。

实行不动产统一登记后,如果产权证不慎遗失,遗失声明不再需要登报,只需在北京市国土局官方网站上刊发即可。实行不动产统一登记后,原住建、国土、园林绿化部门推出的便民措施继续施行。

北京市政府副秘书长、市政务服务管理局局长王军1月14日表示，企业开办“e窗通”已上线，开办企业所需时间将从5天缩短到3天；2月起，房屋交易、缴税、登记将“一网通办”，只需进不动产登记大厅一次，就能办理这些综合业务。

高频事项办理争取“最多跑一次”

北京市政务服务管理局是机构改革中新成立的机构。昨晚，王军做客“市民对话一把手”节目时介绍，市政务服务局全面整合了“放管服”改革，以及政府实体大厅、网上大厅、政府信息公开、政务公开、政府网站和政府热线等多项工作内容，“说明我们越来越重视政府的服务板块、服务功能和服务体系建设了，是建设服务型政府的重要举措”。

今年北京市政府工作报告提出，企业群众办事提供的材料减少60%以上。100个企业市民办事的高频事项，实现一次不用跑或者“最多跑一次”。

王军介绍说，通过信息共享、材料复用、告知承诺等多种方式，北京材料去年已经减少40%。

“企业市民办理的各类事项频次差别很大，有的办理量一年高达几十万次，有的仅有几次。高频事项，指的就是办理频次多的事项，这类事项涉及面广，解决得好，受益的人多，企业市民获得感强。”王军介绍，今年，北京将继续把高频事项简化办理作为工作重点，各级都要明确高频事项清单，按照最多跑一次或者一次不用跑的要求，一项一项加以解决。能网办的就网办，不能一网通办的就网上预审加现场办，必须现场办的最多跑一次。

通过“e窗通”办企业将缩至3天

去年，北京市、区两级“一网通办”网上可办率达90%。王军介绍，今年市政务服务管理局将在打通“最先一公里”上发力。

“企业市民办事，一开始遇到的难点就是不知道怎么办、在哪办，往往搞清这个问题要费很大劲儿。”王军介绍，原因是政府提供的咨询服务功能不够强大，特别是政务服务信息不够多。今年，市政务服务管理局要大力加强这方面工作，建设好政务信息知识库。此外，市政务服务管理局还将进一步打通部门之间、层级之间的信息孤岛、数据壁垒，真正使信息多跑路，企业市民少跑腿。

王军介绍，企业开办时间是衡量一个城市营商便利度的重要指标。去年北京市开办企业需要3个环节，5天办结。市市场监管局等部门研究开发的企业开办“e窗通”已正式上线运行。有了这个平台，企业开办时间将会减少到3天，而且能做到注册、刻章、税务、就业、社保、预约开户一网办，使企业开办更方便，市场主体更活跃。

“不动产登记环节多、手续繁，办起来不够方便，企业市民比较关注。”王军介绍，经过市规划自然委、市住建委、市税务局的共同努力，网上办理平台基本开发完成，2月份要上线试运行。届时，房屋交易、缴税、登记在一张网上填报事项，之后，只需进不动产登记大厅一次，就可办理这些综合业务，这会让房屋交易变得更简单。

将推出多种小程序方便办事

前几年，市政府连续减了三次证明，近期已形成第四批拟取消证明事项，有几十项，正在履行报批程序。这些证明取消后，企业市民办事又将减少几十个“路条”，新的一年办事创业更方便。

王军还介绍，北京市正在大力推进政务服务“掌上办”，现在“掌上办”方式很多。比如，“北京通”手机APP已经可以办理公积金查询、社保查询、小汽车摇号、一级建造师初始注册等热点事项。此外，今年还要推出各种轻量级小程序，像微信小程序、支付宝小程序、百度小程序等，将带给企业、市民更好的办事体验。

今年，北京将继续把高频事项简化办理作为工作重点，各级都要明确高频事项清单，按照最多跑一次或者一次不用跑的要求，一项一项加以解决。

今年市政务服务管理局将在打通‘最先一公里’上发力。

今年还要推出各种轻量级小程序，像微信小程序、支付宝小程序、百度小程序等等，给企业、市民更好的办事体验。